TÜRKİYE'DE SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARININ MALİ SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ

Genel tanımıyla kişilerin sosyal risklere karşı korunmasını ifade eden "sosyal güvenlik", bireylerin ve dolayısıyla toplumun hem bugünlerinin hem de yannlannın güvence altına alınması hedefine yöneliktir. Sosyal güvenlik alanın¬daki program ve uygulamalar, ekonomik ve sosyal gelişmelere ve "refah devleti" ya da "sosyal devlet" olarak adlandırılan devlet anlayışının ön plâna geçmesine paralel olarak, içinde bulunduğumuz yüzyıl içinde hızlı bir gelişme göstermiştir. Sosyal güvenlik Türkiye'de de Cumhuriyetin ilk yıllarından itibaren Önemi kavranıp geliştirilmeye çalışılan bir alanı oluşturmuş ve "anayasal bir hak" ola¬rak kabul görmüştür (Bkz. 1961) Anayasası, md. 48; 1982 Anayasası, md. 60). Bununla birlikte ülkemizde sosyal güvenlik sistemi, kapsam ve hizmet düzeyi açısından arzulanan bir yapıya kavuşturulamamış ve özellikle son yıllarda ağır¬laşan ciddi bir finansman sıkıntısı içine ginniştir.