Buradasınız

TÜRKİYE'DE 1980 SONRASI SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARIN MALİ YAPISI VE GELİŞİMİ

Journal Name:

Publication Year:

Author NameUniversity of AuthorFaculty of Author
Abstract (Original Language): 
Ülkemiz için 1980'li yıllar ekonomik ve mali alanda olduğu gibi diğer sos¬yal, siyasal ve kültürel alanlarda da önemli gelişmelerin ve değişimlerin ortaya çıktığı yıllar olmuştur. Bu gelişme ve değişmeler 1990'lı yıllara da sarkarak de¬vam etmektedir. Bu çerçevede söz konusu yıllarda sosyal güvenlik hizmetleri açısından da bazı gelişmeler yaşanmıştır. Sosyal güvenlik hizmetleri ile ilgili olarak 1982 Anayasasının 60. madde¬sinde, "Herkes sosyal güvenlik hakkına sahiptir" denildikten sonra, bu güvenliği sağlayacak gerekli tedbirleri alma ve teşkilatı kurma görevi devlete verilmiştir. Sosyal güvenliğin amacı, kısaca kişileri sosyal risklere karşı korumaktır. Söz ko¬nusu riskler sosyal sigortalar, sosyal yardımlar ve hizmetlerle karşılanmaya çalı¬şılmaktadır. Esasen ülkemizde Cumhuriyet döneminin ilk yıllarından itibaren devlet, yan kamusal mal olarak da nitelendirilen sosyal güvenlik hizmetlerini hızla geliştirmeye ve gerekli teşkilatı kurmaya yönelmiştir. Zaman içinde ekono¬mimizin gelişmesine, istihdam edilen nüfusun artmasına, devlet anlayışındaki değişmelere vb. bağlı olarak sosyal güvenlik hizmetleri toplumun daha büyük kesimine yayıhrken, sosyal güvenlik kurumları da büyük organizasyonlar haline gelmişlerdir. Ne var ki, söz konusu hizmetlere ilişkin sağlıklı bir finansman ya¬pısının oluştumlamamış olması 1980'li yıllarda ülkemizdeki üç büyük sosyal gü¬venlik kurumundan özellikle ikisini mali bir çıkmazla karşı karşıya getirmiştir.
295-330

REFERENCES

References: 

1. DİLİK, Sait; "Sosyal Güvenlik Sistemimizin Güncel Sorunları", İşveren Dergisi, Cilt: XXXI, Sayı: 6, Mart 1993.
2. ERNAM, A. Nuri; Açıklamalı ve Uygulamalı Sosyal Sigortalar Mevzuatı, Türk Tarih Kurumu Basımevi, Ankara 1990.
3. GÜZEL, Ali, "Erken Emeklilik ve Düşündürdükleri" İşveren Dergisi, Cilt XXX, Sayı 3, Aralık 1991.
4. GÜZEL, Ali- GÖKÇEOĞLU, Şebnem; "Sosyal Güvenlik Sisteminin Te¬mel İlkeleri Bağlamında Sosyal Yardım Zammı ve Anayasa Mahkemesi Kararı", Çimento İşveren Dergisi, Cüt: 7, Sayı :4, Temmuz 1993.
5. ÖZSUCA, Şerife Türcan; "Sosyal Güvenlik ve Emek Arzı", İşletme ve Finans Dergisi, Ocak 1992, Sayı: 82.

6. PREST, A.A.; Public Finance in Underdeveloped Countries, s. 113-132'den çeviren : Ömer Faruk Batırel, Az Gelişmiş Ülkeler Kamu Maliyesinde Seçme Yazılar, İ.İ.T.İ.A. Yayını, No : 505, İstanbul 1978.
7. SAVAŞIR, Rebii; Bağ-Kur'da Sigortalılık, Bayraklı Matbaacılık, İzmir 1991.
8. SELÇUK, M. Rıdvan; "Bağ-Kur'la İlgili Kanun Hükmünde Kararname Ta-' sarında Yer Alan Düzenlemeler", Vergi Dünyası Dergisi, Ekim 1993. S. 146.
9. SÖZER, Ali Nazım; "Türkiye'de Sosyal Güvenlik Uygulamaları", D.E.Ü. ile Konrad Adenauer Vakfı ve TOSYÖV tarafından düzenlenen "Serbest Piyasa Ekonomisinde Sosyal Boyut" konulu sempozyuma sunulan tebliğ, İzmir, 9.12.1993.
10. TAYLAN, Bahattin; "Türkiye'de Genel Sağlık Sigortası Uygulaması ve Bir Değerlendinne", İşletme ve Fiııans Dergisi, Ocak 1993', Sayı: 82.
1}. TOSUNER, Mehmet-ARIKAN, Zeynep; Parafiskal Gelirler-Parafiskal Ku¬rumlar, Aklıselim Matbaası Ofset Tesisleri, İzmir 1989.
12. 1982 Anayasası, Kanun No: 2709
13. Türkiye İstatistik Yıllığı 1990, D.İ.E. Yayım Yayın No : 1510.
14. İstatistik Göstergeler 1923-1990, D.İ.E. Yayın No : 1472.
15. Türkiye İstatistik Yıllığı 1993, D.İ.E. Yayını Yayın Nö : 1620.
16. Genel Ekonomik Hedefler, D.P.T. Yayım, Ankara 1993.
17. Sosyal Güvenlik, IV. Beş Yıllık Kalkınma Planı, Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Yayın No : D.P.T.: 1556-ÖİK; 245. Ankara, Mart 1977. .
18. VI. Beş Yıllık Kalkınma Planı 1990-1994, Yayın No ; D.P.T.; 2174, Anka¬ra 1989.
19. 1994 Yılı Programı, 30.10.1993 tarih ve 21743 mükerrer sayılı Resmi Ga¬zete.
20. 1993 Yıllık Ekonomik Rapor, Maliye Bakanlığı Yayını, Ankara 1993.
21. 1994 Mali Yıh Bütçe Kanunu, 29.12.1993 tarih ve 21803 sayılı Resmi Ga¬zete.

22. Sosyal Sigortalar Kurumu 1991 Faaliyet Raporu, S.S.K. Genel Müdürlüğü Yayın No : 544, Ankara.
23. Sosyal Sigortalar Kurumu 1992 Faaliyet Raporu, S.S.K. Genel Müdürlüğü Yayın No : 550, Ankara.
24. Bağ-Kur, IX. Genel Kuml Çalışma Raporu, Ankara, 1992.
25. Sosyal Güvenlik Özel İhtisas Komisyonu Raporu, T.O.B.B. Yayınlan No : Genel: 264 BÖM ; 17, Ankara 1993.
26. Vitrin (Esnaf ve Sanatkârın Sesi), Yıl: 8, Sayı: 74. *

27.2.1992 tarih ve 21155 sayılı Resmi Gazete.
8.12.1992 tarih ve 21782 sayılı Resmi Gazete. 31.12.1993 tarih ve 21805 sayılı Resmi Gazete. 2.10.1993 tarihli Türkiye Gazetesi.
16.12.1992 tarihli Milliyet Gazetesi.
23.1.1993 tarihli Milliyet Gazetesi
27.1.1993 tarihli Milliyet Gazetesi.
21.8.1993 tarihli Milliyet Gazetesi.
30.10.1993 tarihli Milliyet Gazetesi.
. 7.12.1993 tarihli Milliyet Gazetesi.
31.12.1993 tarihli Milliyet Gazetesi.
15.2.1994 tarihli Milliyet Gazetesi.

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com