Journal Name:
- İstanbul Üniversitesi Yakın Dönem Türkiye Araştırmaları Dergisi
| Author Name | University of Author |
|---|---|
Abstract (2. Language):
When one examined the income and expense of the first budget law of 1920 fiscal year, it could be clearly understood under which conditions the Turkish National Struggle was carried out. The Ankara Convention had to introduce the new rules and regulations to strengthen its political authority. For the new Turkish government, it was not sufficient enough to reconstruct a regular army and civil bureaucracy instead of Ottoman peripheral administrative ruins. Normally, the provincial fiscal structure was delivered into the hands of new nationalist cadres in order to supply a permanent money circulation to care at least newly established army and other civil government departments. As a result, the new taxes and extraordinary fiscal responsibilities was levied by Ankara regime. Until the firs new budget draft was approved by the Assembly, allocations per government departments were being paid in advance.
Bookmark/Search this post with
Abstract (Original Language):
1336 (1920) yılı bütçe kanunu harcama ve gelir cetvelleri incelendiğinde Milli Mücadele'nin hangi mali ve maddi koşullar altında gerçekleştiği somut bir şekilde anlaşılır. Ankara'da T.B.M.M. teşekkül ettikten sonra, bu fiili yeni devletin kural koymak, ceza vermek gibi tasarruflarının yanı sıra, Anadolu'da vücuda getirilen bürokrasinin harcamalarını karşılamak, gayri nizami gerilla kuvvetleri yerine hükümete bağlı düzenli bir ordu kurmak gibi acil gereksinimleri vardı. Bütün bu gereksinimler kuvvetli bir mali ve maddi altyapıyı zorunlu kılmaktaydı. Ankara rejimi açısından sadece Osmanlı mali bürokrasisinin taşra teşkilatına el koymak ve vergi akışını Payitaht'tan Ankara'ya çevirmek yeterli değildi. Devletin vergi tahsil edip, harcama yaparken hukuk ile kayıtlı işlem yapması gerekiyordu. Bu da bütçe yasası demekti; fakat böyle bir yasa olmadığı gibi defacto siyasi ve askeri koşullar acil bütçelemeyi olanaksız kılmaktaydı. Bu nedenle 1920 yılında gelirler ve giderler bir önceki yıla dayanan tahminler üzerinden yürütülmüştür. Bütçe yasası bir kesin hesap kanunu olarak mali yılın son günü kabul edilinceye kadar Hükümet avans kanunları ile vekaletlerin önceki yıl harcamalarının üst sınırı ile bağlı kalmıştı.
FULL TEXT (PDF):
- 2
1-40