ÇAĞDAŞ VERGİ POLİTİKASI

Günümüzde kamu kesimindeki mali krizin aşılması, vergi gelirlerinin arttırılması olgusu ile özdeşleşmiştir. Vergi gelirlerinin arttırılması da bir ver¬gi reformu yapılmasına bağlanmaktadır. Öyle bir vergi reformu yapılacaktır İd, bu reformda kamu hizmetlerinin maliyeti "veri" dir. Bir başka deyimle devletin günümüzde gördüğü fonksiyonlar genel kabul ve destek görmekte-dir. Bu hizmetler, bireysel refah fonksiyonları içinde artık vazgeçilmez kabul edilmektedir. Sorun, bu hizmetlerin kamusal yükünün topluma yüklenme-sinde ve bu yükün hangi vergi karması ile dağıtılacağında yatmaktadır. Öncelikle şunu belirtmek gerekir ki, çağdaş devlet anlayışında, kamu hizmetleri, klâsik ve kamusal hizmetlerle (milli savunma, iç güvenlik ve dış işleri) sınırlı ve ağırlıklı değildir. Topluma sunulan kamu hizmet paketinde, başta eğitim ve sağlığın yer aldığı ve yaygın dışsallık özelliği olan yarı kamu¬sal hizmetlerle gelir bölüşümünü düzeltici sosyal güvenlik hizmetlerinin bas¬kın çıktığı gözlenmektedir. Pasifik ülkelerinde (ABD, Japonya'da) bu ağırlık Avrupa'ya oranla daha az olmakla birlikte, toplam kamu harcamalarının or-talama % 5Û'yi aşkın bölümü, bu konulara ayrılmaktadır. Buna karşın, klâsik kamu malların payı % 15-25 arasında değişmektedir.