Buradasınız

TABİÎ VE TARİHİ SİT OLARAK BOĞAZİÇİ

Journal Name:

Publication Year:

Author NameUniversity of AuthorFaculty of Author
Abstract (Original Language): 
Kültür Bakanlığımız, 14 Mart 1975 tarihinde, İstanbul Boğazı'nın, yerleşme bölgeleri, koruları ve kırlık sahalariyle, tabiî ve tarihî sit tanımı içinde bir bütün olduğunu ve bu nedenle, Gayri menkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu (GEEAYK) ve Büyük İstanbul Nazım Plan Bürosu (BİNPB) ile birlikte, haritada sınırları belirlenmiş olan SIT SAHA-Sl'nın bugünkü doluluk ve boşluklarının dondurulmuş olduğunu, zamanın Kültür Bakanı Sayın Nermin NEFTÇl'nin ağzından ilân etmiş; bunu, üç gün ara ile zamanın İmar - İskân Bakanı Sayın Selâhattin BABÜROGLU'-nun ayni yöndeki beyanları izlemiştir. Gayri Menkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu'nun 14/12/1974 gün ve 8172 sayılı gerekçeli kararma ve önerilerine dayanan Kültür Bakanlığının bu tebliği, Resmî Gazete'nin 20 Mart 1975 tarih ve 15183 sayılı nüshasmda da yayınlanarak kesinlik kazanmış bulunmaktadır. Gerçi, Boğaziçi'nin (özellikle kıyıların) korunması ile ilgili bazı yasal kararlar, bundan önce de alınmış; fakat hiç biri, bu karar kadar geniş kapsamlı olmamıştır. Nitekim GEE ve Anıtlar Yüksek Kurulu'nun Boğaziçi ile ilgili 11/9/1970 gün ve 5505 sayılı ilk ve 10/10/1970 gün ve 5595 sayılı ikinci kararları ile bu kararlara istinad eden İstanbul Belediyesi -İmar ve Plânlama Müdürlüğü'nün «Boğaziçi Sahil Şeridi İmar Planı Raporu» bunlardandır.
50-69

REFERENCES

References: 

Ağat, Nilüfer (1963) Akçura, Nevca (1972) Aran, Sadri (1973>
Arslan, Rıfkı (1973) Aysu, Çiğdem (1913) Balcı, Nihat (1973)
Çecener, Besim (972)
Çubuk, Mehmet
(1968
) » » (1971)
» » (1972)
» » (1973)
Doğanay, Ümit (1973)
Eyice, Semavi (1973)
Gülersoy, Çelik
(1973
) » » (1973)
istanbul Belediyesi (1972)
Güran, Sait (1973)
Keleş, Ruşen (1973)
Kuban, Doğan (1985)
» » (1967)
» » (1972)
Mimarlar Odası (1972) Özden, Sahip (1972) Özdeş, Gündüz (1973)
Pamay, Besalet (1973) :
Söylemezoğhı, Kemali (1973):
Sözer, Selâmi (1970)
Tümertekin, Erol (1973) :
Yaltmk, Faik (1973) :
Boğaziçinln turistik etüdü
Korunması gereken Boğaziçi (Mimarlık, s. 6) İstanbul Boğazının peyzaj özellikleri, planlama ve koruma tedbirleri (istanbul Boğazı ve Çevresi Sorunları Simpozyomu).
Boğazın bugünkü ekonomik yapısı (t. B. ve Ç. S. Simpozyomu).
Boğaziçi ve Çevresinin Doğal Yapısı (I. B. ve Ç. S. Simpozpomu).
İstanbul Boğazı çevresindeki su havzalarında arazi kullanma uygulamalarının doğurduğu çevresel sorunlar (I. B. ve Ç. S. Simpozyumu)
Kültür değeri olan yapılarda koruma ve Mimar (Mimarlık, s. 6).
Boğaziçi mekânı ve tanzimi sorunu (Mimarlık, s. 2). Boğaziçi mekânının düzenlenmesinde bazı ilkeler Boğaziçinin korunması ve düzenlenmesinde ürbanistik kavram geliştirilmesi (Mimarlık, s. 6). Boğaziçi mekânında yerleşme, kentleşme, peyzaj ve rekreasyonla ilgili sorunlar ve çözümsel bir öneri (î. B. ve Ç. S. Simpozyumu)
Boğaziçi kıyıları ve kıyı şeridinin korunması (î. B. ve Ç. S. simpozyumu) Bizans devrindeki Boğaziçi hakkında bazı görüşler (I. B. ve Ç. S. Simpozyumu)
Korunması gereken Boğaziçi (Mimarlık, Sayı 6) Boğaziçinin Türk Turizmi içindeki yeri (I. B. ve Ç. S. simpozyumu).
İmar ve Planlama Müdürlüğü Boğaziçi imar planı raporu (Mimarlık, s. 6). Boğaziçi ve çevresinin idaresi yönünden görüşler. (î. B. ve Ç. S. simpozyumu)
Boğaziçinin korunmasında hukuk ve yönetim (İ. B. ve Ç. S. Simpozyomu) İstanbulda tarihi çevrenin önemli bir kısmı (Mimarlık s. 3).
îstanbulun imarında tarihsel çevrenin korunması, problem ve metodlar (T. T. ve O. Kurumu Belleteni). Boğaziçi (T. T. ve O. Kurumu Belleteni). Boğaziçinin değişme zorunluğu (Mimarlık, s. 6). Zavallı Boğaziçi (Mimarlık, s. 6). Boğaziçinin karakteri,. koruma ve geliştirme sorunlar (I. B. ve Ç. S. Simpozyumu) Boğaziçi ve çevresinin dün ve bugünkü doğal peyza yapısı (î. B. ve Ç. S. Simpozyumu) Boğaziçlnde yerleşmelerin mimarlık yönünden ana" (İ. B. ve Ç. S. Simpozyumu) Boğaziçi mekânının dünü, bugünü, yarını (Peyzaj Mİ
marlığı, s.
1-3)
. ...
Boğaziçinde coğrafî görünümü değiştiren bir faktŞ olarak «Sanayi» (î. B. ve Ç. S. Simpozyumu) İstanbul Boğaz çevresi bitki örtüsü özellikleri ve fonkJ
67
ÖZEL YÖRELER KANUN TASARISI TASLAĞI
Madde 1 : Yurt içinde korunması ve geliştirilmesi gerekli doğal, kültürel (tarihi ve mimarî) ve estetik değeri olan ve özel bir statüye tâbi tutulması gereken yerlere ve eserlere, «Özel Yöre» denir.
Özel yöreleri belli etmek, sınırlarım saptamak, bu kanunda yazılı ve yönetmeliklerde belirtilecek inceleme, araştırma, danışma, koordinasyon, plânlama, uygulama ve denetim görevlerini yapmak üzere «özel Yöreler İdaresi» (ÖYl) kurulmuştur.
ÖYÎ, Başbakanlığa* bağlı, idarî ve malî özerkliğe sahip bir kuruluştur.
Bütçesi, Başbakanlık bütçesi içinde, ayrı ve müstakil olarak düzenlenir.
KURULUŞ
Madde 2 : ÖYİ 'nin kuruluşu :
a) ÖYl Başkanlığı;
b) Özel yöreler Yüksek Kurulu (ÖYYKJ üe;
c) Yöresel Plânlama, uygulama ve denetim örgütlerinden oluşur. Yöresel plânlama, uygulama ve denetim örgütleri, Başbakanlığın
teklifi ve ÖYYK'nun kararı ile, ihtiyaca ve yönetmeliğine före, sürekli ya da geçici olarak kurulur.
Madde 3 : ÖYYK Başbakanın görevlendireceği Devlet Bakanının başkanlığında, aşağıdaki üyelerden oluşur :
A) Başbakanlık Kültür Müsteşarı, İmar ve İskân Bakanlığı Müsteşarı üe Plânlama ve İmar Genel Müdürü; Millî Eğitim Bakanlığı Kültür Müsteşarı ile Eski Eserler ve Müzeler Genel Müdürü; Orman Bakanlığı Müsteşarı üe Müli Parklar Dairesi Başkanı; Turizm ve Tanıtma Bakanlığı Müsteşarı üe Turizm Genel Müdürü; DPT Müsteşarı ile Sosyal Plânlama Dairesi Başkanı; Vakıflar Genel Müdürü;
B) İlgili Üniversiteler ve Akademilerden şehirci mimar, peyzaj mimarı ve mühendis ile Sanat Tarihçisi ve Tarihçi, Arkeolog, Ekolog, Jeolog ve Hidrolog olan öğretim üyelerinin kurum mensupları (öğretim üyesi, yardımcısı ve öğretim görevlisi) arasından yönetmeliğine göre iki dereceli seçecekleri altı üye :
C) Hukuk ve Siyasal Bilgiler Fakülteleri İdare Hukuku öğretim üyelerinin kendi aralarından seçeceği üç üye ;
D) Anıtlar Yüksek Kurulu Başkanı ile kendi içlerinden seçecekleri iki üye ;
E) TMMOB (Türk Mimar Mühendis Odaları Birliği) nden, yönetmeliğine göre seçilecek üç üye ;
F) Yukarıda yazılı üyelerin (B) bendinde belirtilen alanlarda çalışmalar yapmış ve temayüz etmiş kişüer arasından seçeceği üç üye;
G) ÖYl Başkanı ve Genel Sekreteri. Seçimle belirtüen üyelerin görev süresi üç yıldır, yeniden seçilmeleri mümkündür.( ) Başbakanlık ifadesi, Kültür Bakanlığı olarak, şayet ileride gerçekleşirse e Bakanlığı seklinde değiştirilebilir. Diğer maddelerdeki hükümlerde de bazı kü-değişiklikler gerekebilir.
Madde
Madde 5
Madde
6 :
Madde 7
Madde
Madde
9 .
Madde
10 ,
ÖYYK, kendi arasından, üye tam sayısının çoğunluğu ile, üç yıl içi bir Başkan yardımcısı seçer. Başkan yardımcılığına yeniden seçilme mümkündür.
ÖYİ Başkanlığı, bir Başkan ve yönetimi altındaki Genel Sekreterli' ten oluşur. Başkanlık ve Genel Sekreterlik, ÖYl işlerinin sürekli ve d" zenli biçimde yürütülmesini sağlamakla görevlidir.
ÖYl Başkanı, ÖYYK'nun göstereceği üç aday arasından, Baka-lar Kurulunca seçilip atanır.
Genel Sekreter, ÖYl Başkanının teklifi ve ÖYYK'nun kararı i atanır. Genel Sekreterlik uzman ve memurlarını, Genel Sekreterin gö tereceği adaylar arasından, ÖYİ Başkanı atar.
Adaylık koşulları, teklif, seçim ve atama usulü, yönetmelikle be li edilir.
Bu kanunla birlikte 5805 sayılı kanuna tâbi eser ve yerlerin rejim ÖYYK ile Anıtlar Yüksek Kurulu'nun alacağı ortak kararlarla beli lenir.
Kurulların ortak çalışma ve karar usulü, Anıtlar Yüksek Kurulu' nun görüşü alınarak, ÖYK tarafından yapılacak yönetmelikle düzeni nir.
ÇALIŞMA USULÜ ÖYYK, üçer aylık aralarla toplanır. Görüşme yeter sayısı, üye ta sayısının çoğunluğu; karar yeter sayısı da katılanların 2/3 sidir. ÖYYK, ÖYl Başkanlığının yahut üye tam sayısı çoğunluğunun yazı talebi veya ÖYYK Başkanının çağrısı üzerine her zaman toplanabilir. ÖYYK, yönetmeliklerle saptanacak veya kendilerince uygun görülece konularda ve usulü izleyerek :
a) Alt komiteler şeklinde çalışabilir ;
b) Düzenleyici genel veya genel etkili ferdî işlem yapmadan öne ilgili resmi ve özel kuruluşların görüşlerini almakla görevli oldukta başka ;
c) Herhangi bir hususta işlem yaparken, üyeleri dışındaki gerçe kişilerle, tüzel kişi yetkililerini, karar öncesi kurul ve komite topla Ularına çağırıp, görüşmelere katılmalarını isteyebilir veya yazılı olara görüşlerine başvurabilir.
GÖREV VE YETKİLER ÖYYK, ÖYl 'nin görev alanına giren hususlarda, genel karar organ dır.
ÖYYK, özel yöre olarak saptanıp, sınırları belli edilen yerlerin im rı, ihyası, planlanması, bakımı, korunması, arazi kullanımı ve tüm ar zi - insan ilişkileri bakımından şu hususlarda yetkili kuruluşları ba Uyan temel direktif kararlar alır ;
ÖYl Başkanlığı, ÖYYK'nın alacağı kararları yerine getirir; yöre uygulamaları re'sen veya yöresel uygulama - denetim örgütleri ile ler ve denetler.
Madde 11 : ÖYİ 'nin yetki ve görevleri şunlardır :
X Özel yöreleri saptamak ve sınırlarını belli etmek. Bu karar, B
kanlar Kurulunun onayı üe tekemmül eder.
69
a) İmar plânlarında uyulacak esasları bildirmek;
b) Özel yörelere ait plânları veya genel planların bu yerlere ilişkin kısmını onamak, değiştirerek onamak;
c) Plan uygulamalarını izlemek ve denetlemek;
d) Plân uygulamaları ile bağlantılı olarak yapılan işlemlerden denetimi dışında kalanlar hakkında, aykırılık gördüğü taktirde; gerekli idari ve yargısal müracaatlarda bulunmak.
3 —
İşbu
kanunun uygulanmasını sağlayacak yönetmelikleri yapmak,
tüzük tasarılarını hazırlamak, lf — Özel yörelere ilişkin inceleme ve araştırmalar ile gerektiğinde özel
yörelerin plânlama işlerini yapmak veya yaptırmak.
ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER Madde 12 : özel yöre ve sınırlarını gösterir kroki, Resmi Gazetede ve öteki duyurma araçları ile ilân edilir. Madde 13 : Kararın Resmî Gazetede yayınlanması ile birlikte özel Yöre alanında:
1 —•
Gayrimenkul inşaatı, onarım, tadilat ve benzeri faaliyetler dondurulur. Bu hal, o yöre imar plânı kesinleşene kadar devam eder. Bu süre içinde, ancak, ÖYYİ 'nun izni ile aksine hareket edebilir.
2 — 20.7.1966
tarih ve 775 sayılı Gecekondu Kanunu uygulanmaz. S —1 ÖYYK, gerek ilân kararının, gerekse özel yöre imar plânının
uygulanması için gerekli bilcümle kamulaştırma, idarî irtifak ve tak-yid işlemlerini yapmağa yetkilidir.
4 —Devletinhüküm ve tasarrufu altındaki arazi ile Kamu kuruluşlarına ait arazinin kullanılma şekli, yöre plânları kesinleşene kadar ve geçici olarak ÖYİ tarafından saptanır ve denetlenir.
5 —ÖYYK,bu kanunun uygulanmasını sağlayıcı sosyal, malî tedbir ve hükümleri içeren kanun tasarılarını hazırlar; Bakanlar Kurulu da bunları süratle TBBM 'ne sunar.
6 —ÖYlbütçesi içinde özel bir fon kurulması cihetine gidilir. Madde 14 : özel Yöre ilân edilen yerlerde birinci maddenin birinci fıkrasında yazılı hususlara ilişkin işlem yapan bütün kamu kuruluşları, bu işlemlerini ÖYl yöresel uygulama ve denetim örgütüne, yoksa ÖYl Başkanlığına, derhal bildirmekle yükümlüdür.
Madde 15 : ÖYYK üyelerine, katıldıkları her toplantı için Bakanlar Kurulunca saptanacak miktarda tazminat ile 621/5 sayılı Kanun uyarınca harcırah verilir. Kurum üyelerinden memur olanların kendi kanunlarına göre almakta oldukları tazminat ve tahsisatlara halel gelmez.
ÖYl Genel Sekreterliği veya taşra örgütünde geçici surette görev¬lendirilen kamu personelinin esas kurumlarındaki özlük hakları saklıdır.
ÖYl örgütünde gerektiğinde sözleşmeli personel istihdam edilebilir. Bunların kategorisi, sayısı ve verilecek ücret, ÖYYK'nun teklifi üzerine, Maliye Bakanlığı ile Devlet Personel Dairesinin görüşü alınarak, Bakanlar Kurulunca kararlaştırılır.
GEÇİCİ MADDE : 1 — Sınırları aşağıda yazılı İstanbul Boğazı ve Çevresi özel yöre Han edilmiştir. Bu kanun öncelik ve ivedilikle bu yörede uygulanır. Hadde 16 : Bu kanun yayınlandığı tarihte yürürlüğe girer. Hadde 17 : Bu Kanım* Bakanlıklar Kurulu yürütür.

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com