BÜYÜMEYİ ESAS ALAN BİR MALİYE POLİTİKASININ TESBİTİ

Vergi Politikası: Burada dikkatler büyük ölçüde vergilemenin yapısı ile onun kaynak kullanımı ve büyüme üzerindeki etkileri arasındaki ilişkiye çev-rilmiştir. Özellikle bazı-sınırlı sayıdaki vergi mükelleflerine yüksek oranlar uygulayan-vergi araçlarına aşırı ölçüde bağımlı kalınması, yatırımlar ve diğer ekonomik kararlar üzerinde yanlış sinyaller vererek nisbî fiyatlarda bazı sap-malara sebep olmuştur. Mesela, bazı gelişmekte olan ülkeler vergi gelirleri¬nin önemli bir kısmını ithal üzerinden alman vergilerden sağlamışlar; ancak bu da etkili olmayan ithal ikameci faaliyetleri teşvik eden ve ihracatı caydı¬ran himayeci engeller doğurmuştur. Ayrıca önemli bir problem de, uygun vergi araçları serisine sınır koyan yetersiz bir idari kapasiteden meydana gel¬miştir (bkz.: Alan A. Tait, "Maliye Politikası Konusunda IMF Tavsiyesi= IMF Advice on Fiscal Policy" Finance and Development, March 1990). Vergi idaresinde yetersizlik ayrıca, gelir ve servet dağılımına olumsuz etkiler ile yaygın kaçakçılık ve vergiden kaçınma olaylarına da imkân vermiştir. Bu sebeple uygun bir vergi politikası için gerekli olan husus, âdil; idare açısından uygulanabilir, yeterli gelir sağlayıcı ve sapmalara asgarî seviyede izin veren vergi yapılarım planlamaktır.