You are here

AVRUPA BİRLİĞİ UYUM SÜRECİNDE SON GELİŞMELER IŞIĞINDA AB'DE TÜRK İŞGÜCÜNÜN SERBEST DOLAŞIMI; AT-TÜRKİYE ORTAKLIK MEVZUATI İLE İŞGÜCÜNE SAĞLANAN SERBEST DOLAŞIM HAKLARI

Journal Name:

Publication Year:

Abstract (2. Language): 
Free movement of Turkish workforce within the European Union (EU) has been a matter of discussion for more than 40 years from different points of wiev both in Turkey and in the European Union (EU). Ankara Agreement in 1963, Additional Protocol in 1970 and three EC-Turkey Association Council Decisions related to free movement of workers and their social security rights which is accepted in 1976 and in 1980 with the goal of comlete the process until the end of the Is' of December, ¡986 were not succesfull. The Customs Union on 1 January ¡996 and acceptation of Turkey's candidacy for full membership at the Helsinki Summit on December ¡999, Turkish Accession Partnership adopted by the European Union Council on 8 March 200i and Turkey's National Programme adopted by the Council of Ministers on ¡9 March 2001 described the process again with new perspectives. Turkish Accession Partnership contains short-term and medium-term priorities which Turkey should fulfill in its devolopment to adopt piece by piece the EU Acquis for adopting EU Accpiis which are consist of regulations, directives and decisions. According to Turkey's National Programme the constitutional and legislative provisions related to free movement of workers fulfilled within medium-term. The European Court of Justice's decisions explains Turkish workers and their family members rights and quasi-stafus. For that reason. The Court ruled 21 since 1987 to 2001 related to Turkish workers and their family members more than 3,8 million which is living and working in the EU countries are also appended to this article. The issue is postponed after the period of full membership of Turkey which will take lime 5 or 7 years after the full membership of Turkey to the EU. The aim of this article is to explain this process and the rights of Turkish workers and their faitnilies living and working in the EU countries.
Abstract (Original Language): 
Türk işgücünün AB 'de serbest dolaşımı 40 yıldan beri farklı açılardan hem Türkiye'de hem de AB'de önemli bir tartışma konusudur. 1963 Ankara Antlaşması, 1970 Katma Protokolü ve 1976 ve 1980 yılında alınan 3 adet Ortaklık Konseyi Kararı karşılıklı olarak tarafların işçilerine serbest dolaşım ve sosyal güvenlik hakkı tanıyacak düzenlemelerin 1 Aralık 1986 tarihine kadar tamamlanmasını sağlayacak şekilde başarıyla sonuçlanmamıştır. 1 Ocak 1996 tarihindeki Gümrük Birliği ve Aralık 1999'daki Helsinki Zirvesi'nde Türkiye'nin tam üye adaylığının kabulü önemli gelişmelere neden olmuştur. Katılım Ortaklığı Belgesi 'nin 8 Mart 2001 tarihinde Avrupa Birliği Konseyi'nde kabulü ve Türkiye'nin tüzük, yönerge ve kararlardan oluşan AB Miiktesebatı 'na uyumu için Ulusal Program 'in 19 Mart 2001 tarihinde Bakanlar Kurulu tarafından kabulü süreci yeni açılardan tekrar tanımlanmıştır. Türkiye Katılım Ortaklığı Belgesi, kendi gelişmeleri doğrultusunda parça parça AB Müktesebatına uyumu sağlayacak kısa ve orta vadeli öncelikler içermelaedir. Türkiye Ulusal Programı 'na göre işçilerin serbest dolaşımı alanındaki Anayasal ve yasal mevzuata uyumu sağlayacak düzenlemeler üç yıl sürecek orta vadede tamamlanacaktır. AB ülkelerinde yaşayan ve çalışan 3,8 milyonu aşkın Türk işçisi ve aile üyesi İle ilgili 1987 yılından 2001 yılı sonuna kadar alınan 21 adet Avrupa Toplulukları Adalet Divanı kararları da Türk işçileri ve aile üyelerinin sınırlı haklarını ve ara statülerini açıkladığından makalemize eklenil iniştir. Konu Türkiye'nin Tam üyeliği sonrasına ertelenmiş ve 5 veya 7 yıl sürebilecek bir erteleme dönemine tabi tutulabilecektir. Bu malca/enin amacı bu süreci ve AB ülke/erinde yaşayan ve çalışan Türk işçilerinin haklarını açıklamaktır.
187-223

REFERENCES

References: 

Bozkurt, Veysel; Avrupa Birliği vc Türkiye, Siyasal Kuruınlar, Çıkar Grupları, Kamuoyu, Ortaklık Belgeleri, Vipaş A.Ş., Yayın No:53, Bursa, 2001.
Bcrksü, Şengiil; Avrupa Birliğinde Yaşayan Türk İşçilere vc Ailelerine Ortaklık Mevzuatıyla Tanınan Haklar ve Avrupa Toplulukları Adalet Divanı Kararları, T.C. Çalışma vc Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Yayın No:93, Ankara, 1999.
Çiçekli, Bülent: "Türk-AB Ortaklık Hukuku Çerçevesinde Türkiye'deki AB Vatandaşlarının Çalışma ve İkamet Haklan Üzerine Bir Değerlendirme", Prof. Dr. Aysel Çelikel'e Armağan, MHB Yd 19-20 (1999-2000) İstanbul, 2001, ss. 909-921.
Dereli, Toker: "Avrupa Birliği Normları Bağlamında Türk İş Standartlarının Bir Değerlendirmesi; Uyumlaştırma Sorunu"; Yeni Türkiye, 2000/36; İstanbul; 2000; s.956
Dünya Gazetesi: "AB dışarıdan göçlerle ayakta kalıyor", 08.OH.2002. s. 10.
DTM: Avrupa Birliği ve Türkiye, T.C. Başbakanlık Dışlicnrct Müsteşarlığı, Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü, Ankara, 1999.
Ekin, Nusret: The Welfare of Turkislı Migrant Workers, Univcrsİty of İstanbul, Faculty of Economies, İstanbul, 1983.
Grocnedijk, Kccs: "The Groving Rclevance of Article 39 (ex 48) EC Treaty lor Third Coımlry Immigrants, Thirty ycars of free movenıcnt of workers in Europe, Proecedings of the conférence, Brussels, 17 to 19 Dccembcr 1998, Edited By Jean-Yves Caıiicr and Michel Verwilghen, European Commission Directoratc General for Employaient and Social Affairs, Université Catholique de Louvain, Department of International Law, Brussels, 2000, pp. 213-217.
Gümrükçü, Harun: Türkiye vc Avrupa Birliği İlişkileri, Unutulan Yönleri, Dünü ve Bugünü,
Avmpa-Türkiye Araştırmaları Enstitüsü (ATA-Ensiilüsü), Avrupa Dizisi 15, İsiiinbul. Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş., 2002.
Gün uğur, Haluk: "Türk İşçilerinin Avrupa Bİrliği'nde Serbest Dolaşımı", Avrupa Birliği El Kitabı, Avrupa Birliği vc Türkiye-Avrupa Birliği İlişkileri Semineri (20-31 Mart 1995), Ankara, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, i995.
Hcımans, Stcfaan: Avrupa Birliği'nin Sosyal Politikası ve Türkiye'nin Uyumu; Editör: Hürrem Cansevdi; İktisadi ve Kalkınma Vakfı Yayınları. İstanbul; 200i.
İK.V : Avrupa ToplulıığVnda Yerleşme ve Hizmet Edinme Serbestisi; İktisadi Kalkınma Vakfı Yayınlan; İKV:98; İstanbul; 1991.
Rupp. Michael Elexander; Türkiye'nin Avrupa Birliği'ne Katılım Süreci, AB Mevzuatına Uyumun Ekonomik, Siyasi vc Sosyal Yaşama Etkileri; Editör: Hürrem Cansevdi; İstanbul, 2001.
Kartuk, S.Rıdvan: Avrupa Birliği ve Türkiye; İstanbul Menkul Kıymetler Borsası Yayınları; İstanbul; 1996.
Köktaş, Arİf: Avrupa Bit liğinde İşçilerin Serbest Dolaşım Hakkı ve Türk Vatandaşlarının Durumu; Nobel Yayın Dağıtım; Yayın No: î 39; Ankara; 1999.
Küttü, Metin: "Türkiye-Avrupa Birliği İlişkilerinin Sosyal Boyutu"; Prof. Dr. Nusret Ekin'e Armağan; TÜUİS-Türk Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası Yayın No: 38; Ankara; 2000; s. 60.
Özcüre. Gürol: Avrupa Birliği'ndc Türk İşgücünün Serbest Dolaşımı, Doktora Tezi, İstanbul Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Avrupa Topluluğu Anabitimdalı, İstanbul, 2002.
Tekeli, İlhan; İlkin, Selim: Türkiye vc Avrupa Birliği III, Ulus Devletini Aşma
Çabasındaki Avrupa'ya Türkiye'nin Yaklaşımı, Ümit Yayıncılık, Ufuk Dizisi: 109, Ankara, 2000.
Tckinalp, GülÖrcn: (Tekimi! p/Teki naip), Avrupa Birliği Hukuku, Güncelleştirilmiş 2. Bası, Yayın No: 670, Hukuk Dizisi: 269, İstanbul, Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş., 2000.
Tckinalp. Gülörcn: "Avrupa Birliğinde İkamet ve Yerleşmeyle İlgili Düzenlemeler ve Türkiye", Prof. Dr. Yılmaz Akyüz'e Armağan, Milletlerarası Hukuk ve Milletlerarası Özel Hukuk Bülteni, İstanbul, MHB Yıl 17-18/Sayı 1-2/1997-1998,2000, ss. 493-516.
Uğur, Mehmet: Avrupa Birliği ve Türkiye Bir Dayanak/İnandırıcılık İkilemi, İstanbul, Evcrest Yayınları. 2000.
Yeşildağlar, Ayşegül: " Türkiye-AB Ortaklık Hukukunun Sosyal Boyutu", İKV tarafından 23 Haziran 2000 tarihinde düzenlenen "Avrupa Birliği Sosyal Modeli ve Genişleme Süreci" Paneline sunulan yayınlanmamış tebliğ, İstanbul, 2000, s. 4.
Şen, Faruk: "İşçilerin ve Halkın Serbest Dolaşımı"; Turkey and The lİuropca» Union: "Turkey in The Proccss of Joining The Custonıs Union", Panelinde 21-22 Ekim 1994 tarihinde sunulan yayınlanmamış tebliğ, İstanbul, 1994, s. 2.
Şen. Faruk: " Göç, serbest dolaşım ve göçmenler", Finansal Forum Gazetesi, 11.03.2001, s. 8.
Şen. Faruk: "Almanya'da Greencard Uygulaması, Göç Yasası ve Türkiye"; Finansal Forum Gazetesi, 08.04.2001, s. 2.
http://www.eurcptr.org.tr.: Ankara Antlaşması, 27.07.1999.
http://www.eureptr.org.tr.: Katma Protokol, 27.07.1999.
hitp7Avww.curona.ai.inf/: Prcsidency Coııchısions, Copenhageıı Etıropean Coundl, 12 And 13
Dcccmber, 2002.
hıip://www.europa.cu.int/:Report of Ihe Iligh Level Panel on the free movement of persons chaircd by Mrs Simone Veil, presented lo the Commissiun on 18 March 1997.
http://www.curia.cu.inl7: The Court of Justice, 23.01.2003.
htrp://www. abgs.gov.tr: Türkiye'nin Avrupa Birliğine Katılım Sürecine
İlişkin 2002 Yılı Türkiye İlerleme Raporu, Devlet Planlama Teşkilatı Avrupa Birliği ile İlişkiler Genel Müdürlüğü, Ankara, 2002, ss. 1-143.
http://www.abgs.gov.tr: Türkiye Ulusal Programı, 30 Temmuz 2001.
http://vvwvv.nlvmsnbc.com/tiews/I946T2.asp/: "Türklerin AB'ye yıllık katkısı, 69 milyar Euro", 27.12.2002.

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com