AVRUPA BİRLİĞİ’NE UYUM SÜRECİNDE TÜRKİYE’DE KIRSAL KALKINMA POLİTİKALARI: GENEL BİR DEĞERLENDİRME

Makalenin İngilizce İsmi: 
Rural Development Policies in Turkey During The Cohesion Process to The European Union: A General Evaluation
Makale İçerik Bilgileri
Makale Dili: 
Türkçe
Anahtar Kelimeler: 
Kırsal Kalkınma Politikaları
AB
Türkiye
Türkçe Özet: 

Dünyada kırsal kesimde yaşayan toplumların kentte yaşayanlara göre olanaklarının
daha sınırlı olması nedeniyle, bu insanların hayat standardını yükseltmek ve gelirlerini
artırmak ülkelerin en temel sorunlarından birini oluşturmuş ve kırsal kalkınmanın
sağlanmasına dönük farklı politika arayışları gündeme gelmiştir. Bu arayış Avrupa Birliği
(AB)’nde 1950’li yıllarda Ortak Tarım Politikası (OTP) ile başlamış ve aday ülkelere
uyguladığı kırsal kalkınma programları ile devam etmiştir. Ülkemizde ise kırsal kalkınma
politikaları beş yıllık kalkınma planları ile birlikte dikkat edilmesi gereken bir unsur olarak
ortaya çıkmış olup, bu çerçevede son olarak 2007-2013 yılını kapsayan yedi yıllık kalkınma
planında da konunun üzerinde ciddiyetle durulmaktadır.
AB’ye tam üye olma amacıyla müzakereler yürüten ülkemizin AB’nin gelişmiş
ülkeleri ile kıyaslandığında birçok diğer göstergede olduğu gibi, kırsal kalkınma
göstergeleri açısından da oldukça gerilerde olduğu bir realitedir. Nitekim konuyla ilgili
temel birkaç göstergeye ilişkin rakamlara göz atıldığında, 2008 yılı verilerine göre,
çalışmada kullanılan AB ülkeleri içerisinde kırsal kesim nüfusunun toplam nüfusa oranının
en fazla olduğu ülkenin %45,76 ile Romanya olduğu, bu ülkeyi %38,7 ile Polonya’nın
izlediği görülmektedir. Ülkemiz ise %31,3 ile söz konusu gösterge açısından bu iki ülkeden
sonra gelmektedir. Hollanda ile Fransa sırasıyla %18,2 ve %22,6 oranlarıyla ülkemize
nazaran daha iyi konumdadırlar. 2008 yılında ülkemizde tarımsal katma değerin Gayri Safi
Yurtiçi Hasıla (GSYH)’ya oranı yaklaşık %8,64 iken, söz konusu oran tarım sektörünün
gelişmiş olduğu Hollanda’da yaklaşık %1,7, Fransa’da ise yaklaşık %2’dir. 2008 yılı
verilerine göre ülkemizde toplam istihdamın %26,2’si tarım sektöründe faaliyet
gösterirken, bu oran Hollanda’da %2,7, Fransa’da ise %3’tür. Değinilen bu temel
göstergeler, AB’nin gelişmiş ülkelerinin standardını yakalayabilmek için ülkemizin
yapması gereken çok iş olduğunu açıkça ortaya koymaktadır.

Key Words: 
Rural Development Policies
EU
Türkiye
İngilizce Özet: 

Societies’ opportunities who live on rural regions are more restricted compared to
people who live on provinces. Because of this case, raising living standards and their
revenues of those who live in rural regions has become the main problem of countries and different policy researches to provide rural development has come up. This research had
started in the European Union (EU) with the Common Agricultural Policy (CAP) in 1950s
and continued with other rural development programs that the union implemented to its
members. In our country rural development policies emerged with quinquennial
development plans as an issue that is worth to work on carefully. In addition, in the seven
year development program which contains 2007-2013, this issue is seriously examined.
For our country that has negotiations with the EU, in terms of rural development
indicators, it is a fact that Turkey’s position is quite worse as it is in lots of other indicators
when there is a comparison between Turkey and developed countries of the EU. Likewise if
it is necessary to give some examples related with the issue; according to the agricultural
and rural population statistics 2008, Romania takes the first place with the ratio of 45,76
and Poland takes the second place with 38,7% in terms of the ratio of rural population to
total population within the EU countries that is examined in the study. Our country is in the
third place after those two countries with 31,3%. Holland and France have better positions
compared to Turkey. For the same issue ratios are 18,2 and 22,6 in those countries
respectively. In our country the ratio of agricultural added value to Gross Domestic Product
(GDP) is about 8,64%; but in Holland that agriculture sector is developed this ratio is 1,7%
and also in France it is about 2%. Considering the indicators of 2008, 26,2% of total
employment works in agriculture sector in Turkey, in Holland this indicator is about 2,7%
and in France it is 3%. Indicators mentioned above means that our country has a lot of
things to do to reach the standards of the EU’s developed countries.

Yazar Bilgileri
1. Yazar
Yazar Adı: 
Nihat Işık
Yazar Ünvanı: 
Doçent
Yazar Üniversitesi: 
Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi
Yazar Fakültesi: 
İktisadi İdari Bilimler Fakültesi
Yazar Anabilim Dalı: 
İktisat Anabilim Dalı
2. Yazar
Yazar Adı: 
Duygu Baysal
Yazar Ünvanı: 
Araştırma Görevlisi
Yazar Üniversitesi: 
Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi
Yazar Fakültesi: 
İktisadi İdari Bilimler Fakültesi
Yazar Anabilim Dalı: 
İktisat Anabilim Dalı
Makale Künye Bilgisi
Makalenin Yayımlandığı Dergi: 
Cumhuriyet Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi
Makale Yayın Yılı: 
2011
Cilt/Sayı: 
12
Sayı: 
1
Sayfa Aralığı: 
165-186
PDF Dosyası: 
application/pdf iconarastirmax_1474_pp_165-186.pdf
Makalenin Yayınlandığı Web Sitesindeki Linki: 
Makaleyi Dergi Web Sitesinden İndirin
Referanslar: 

1. ACAR, Mustafa (2008), Kalkınma Ekonomisi içinde “Tarım ve Kalkınma”, ed. S.Taban ve M. Kar, Ekin Yayınları, Bursa; 159-184.
2. AKIN, Semiha ve Fatih Feramuz YILDIZ (2005), “Kırsal Kalkınma Sorunlarının Çözümünde IPARD Ajansı”, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Türktarım Dergisi, Sayı:166, 2005, Ankara; 42-47. İnternet Adresi: http://www.abuzmanlari.org.tr/web/docs/pdfs/makaleler/kirsal_kalkinma_so..., Erişim Tarihi: 25.04.2010.
3. BAKIRCI, Muzaffer (2007), Türkiye’de Kırsal Kalkınma Kavramlar- Politikalar-Uygulamalar, 1. Baskı, Nobel Yayınları, Ankara.
4. CAN, Metin (2007), “Avrupa Birliği Kırsal Kalkınma Programlarının Türkiye’nin Kırsal Kalkınması Açısından İncelenmesi: SAPARD ve IPARD Örneği”, İnternet Adresi:www.aeri.org.tr/PDF/166.AB.K.K.P.TKK.SIO.pdf, Erişim Tarihi: 03.04.2010.
5. http://www.cka.org.tr/index.php?option=com_content&task=view&id=188&Itemid=76,Erişim Tarihi: 01.07.2010.
6. COURTNEY, Paul; Gary HILL ve Deborah ROBERTS (2006), “The role of natural heritage in rural development: An analysis of economic linkages in Scotland”,Jounal of Rural Studies, 22 (2006); 469-484. İnternet Adresi:www.sciencedirect.com/science?_ob=MImg&_imagekey=B6VD9-4JKYTK4-1-
V&_cdi=5977&_user=7391070&_pii=S0743016706000088&_orig=search&_coverDate=10%2F31%2F2006&_sk=999779995&view=c&wchp=dGLzVzbzSkWA&md5=6cdd662a57d122554f9dae961fc5360c&ie=/sdarticle.pdf,Erişim Tarihi: 30.05.2010.
7. ÇOLAKOĞLU, Elif (2007), “Kırsal Kalkınma Problemine Bir Çözüm Arayışı Olarak Köy-Kent Projesi”, ZKÜ Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt 3, Sayı 6, 2007; 187-202.İnternet Adresi: http://iibf.karaelmas.edu.tr/sbd/makaleler/1303-9245/200703006187202.pdf,Erişim Tarihi: 23.05.2010.
8. http://data.worldbank.org/topic/agriculture-and-rural-development, Erişim Tarihi:25.05.2010.
9. http://data.worldbank.org/topic/economic-policy-and-external-debt, Erişim Tarihi:25.05.2010.
10. http://data.worldbank.org/topic/labor-and-social-protection, Erişim Tarihi: 25.05.2010.
11. DPT (2000a), “Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı Kırsal Kalkınma Özel İhtisas Komisyonu Raporu”İnternet Adresi:http://www.dpt.gov.tr/DocObjects/Download/3137/oik538.pdf, Erişim Tarihi:20.04.2010.
12. DPT (2000b), “Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı”, İnternet Adresi:http://ekutup.dpt.gov.tr/plan/viii/plan8.pdf, Erişim Tarihi: 25.04.2010.
13. DIRAOR, Burcu Miraç (2008), Katılım Öncesi AB Fonları ve Kırsal Kalkınma Fırsatlar,Sorunlar ve Türkiye İçin Öneriler, DPT Yayınları, Ankara.
14. EC (EUROPEAN COMMISSION) (2008), “The EU Rural Development Policy 2007-2013”, İnternet Adresi:http://ec.europa.eu/agriculture/publi/fact/rurdev2007/2007_en.pdf, Erişim Tarihi:03.06.2010.
15. EEA (EUROPEAN ENVIRONMENT AGENCY) (1999), Environment in the European Union at the turn of the century içinde “Rural areas-our link to the land”, İnternetAdresi: www.eea.europa.eu/publications/92-9157-202-0/3.13.pdf, Erişim Tarihi:20.05.2010.
16. EKİM, Recep Murat (2006), Avrupa Birliği Kırsal Kalkınma Politikaları ve Türkiye’nin Uyumu, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Avrupa Birliği Anabilim Dalı Avrupa Birliği Programı. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi.
17. http://faostat.fao.org/site/550/default.aspx#ancor, Erişim Tarihi: 25.05.2010.
18. GÜLÇUBUK, Bülent (2005), “Önce Doğa Önce İnsan”, İnternet Adresi: www.bugday.org/article.php?ID=758, Erişim Tarihi: 23.05.2010.
19. GÜLÇUBUK, Bülent (2002), “Kırsal Kalkınma Politikaları”, İnternet Adresi: www.kirsalcevre.org.tr/_html/tur/yayinlarimiz/dyayinlar/kirsal_kalkinma_..., Erişim Tarihi: 13.04.2010.
20. GÜRLÜK, Serkan (2001), “Dünya’da ve Türkiye’de Kırsal Kalkınma Politikaları ve Sürdürülebilir Kalkınma”, Uludağ Üniversitesi İktisat Fakültesi Dergisi, Cilt:19,Sayı:4, Aralık 2001. İnternet Adresi:http://homepage.uludag.edu.tr/~serkan/rural.pdf, Erişim Tarihi: 05.05.2010.
21. HAN, Ergül ve Ayten Ayşen KAYA (2008), Kalkınma Ekonomisi Teori ve Politika, 6.Baskı, Nobel Yayınları: Ankara.
22. http://www.izka.org.tr/destekler/tarim-ve-kirsal-kalkinma-mali-destek-programi-2/,Erişim Tarihi: 01.07.2010.
23. KAY, Cristóbal (2009), “Development strategies and rural development: exploring synergies, eradicating poverty”, The Journal of Peasant Studies, Vol.36, No.1,January 2009; 103-137. İnternet Adresi:http://www.informaworld.com/smpp/content~db=all~content=a911009729~frm=abslink, Erişim Tarihi: 30.05.2010.
24. MARSDEN, Terry ve Roberta SONNINO (2008), “Rural development and the regional state: Denying multifunctional agriculture in the UK”, Journal of Rural Studies,24(2008);422-431. İnternet Adresi:www.sciencedirect.com/science?_ob=MImg&_imagekey=B6VD9-4T2RYTM-1-1&_cdi=5977&_user=7391070&_pii=S0743016708000259&_orig=search&_coverDate=10%2F31%2F2008&_sk=999759995&view=c&wchp=dGLzVtzzSkzk&md5=1934e02d33ebb1bcebcc21902dc07d48&ie=/sdarticle.pdf, Erişim Tarihi: 30.05.2010.
25. http://www.mevka.org.tr/Content/ViewArticle/kirsal_kalkinma?articleID=QH... %3D, Erişim Tarihi: 01.07.2010.

Türkiye’nin ilk İşletme Fakültesi olan İstanbul Üniversitesi İşletme Fakültesi bir ilke daha imza atmaya hazırlanıyor. Arastirmax.com "1. Liselerarası İşletme ve Ekonomi Proje Yarışması"nın sponsorlarından biri olmaktan gurur duymakta.