KLASİK - NEO KLASİK DÖNÜŞÜM SÜRECİ: “YENİ KAMU YÖNETİMİ”

Makalenin İngilizce İsmi: 
The Classical-Neo Classical Tranformation Process “New Public Management”
Makale İçerik Bilgileri
Makale Dili: 
Türkçe
Anahtar Kelimeler: 
Yönetim
Devlet
Yeni Kamu Yönetimi
Kamu İşletmeciliği
Türkçe Özet: 

21. Yüzyılda hemen hemen bütün gelişmiş dünya ülkelerinde yaşanan en önemli
olgu geçmiş dönemlerle kıyaslamayacak ölçüde gerçekleşen değişim ve dönüşüm
mefhumudur. Özellikle ekonomik ve teknolojik alanlarda baş döndürücü hızla gerçekleşen
değişim toplumun diğer alanlarını da etkilemektedir. Değişimden etkilenen alanlardan bir
tanesi de devletlerin yönetim yapılarıdır. Dünya çapında yaşanan ekonomik krizlerin ortaya
çıkarmış olduğu tabloda tartışmalar özellikle devletin yapısı ve rolleri üzerinde olmuştur.
Bu bağlamda kimi dönemlerde devletin piyasaya bizzat müdahale etmesinin faziletleri
üzerinde durulurken kimi zamanlarda da bu yaklaşımın tam tersine devletin piyasaya hiç
karışmaması gerektiği savunulmuştur.
1970’lerden sonra bütün dünyada yaşanan ekonomik kriz bu konuyu yeniden
gündeme taşımış ve yeniden liberal düşünceler çerçevesinde devletin örgütlenmesinin
gerekliliği belirtilmiştir. Neo liberal ekonomik görüşlere uygun olarak devlet yeniden
tanımlanmış ve dünyanın gelişmiş ülkeleri reform adıyla bir çok düzenlemeler
yapmışlardır. Zaman zaman Reaganizm, Thatcherizm ve ülkemizde Özalizm diye
adlandırılan uygulamalar gerçekleştirilmiştir. Yapılan düzenlemelerde klasik model
eleştirilmiş ve devlet yönetiminde yeni kamu yönetimi (New Public Management) yaklaşım
benimsenmiştir.
Bu çalışmada da yeni kamu yönetimi olarak isimlendirilen yaklaşım üzerinde
durulmaktadır. Yaklaşımın ortaya çıkışındaki ekonomik, sosyal, siyasal ve teknik etmenler
incelenip Türkiye’de bu konuda yapılan yeni düzenlemeler belirtilmektedir. Küreselleşme
olgusu çerçevesinde kamu hizmetlerinin daha etkin ve verimli bir şekilde sunulabilmesinin
yöntemleri değerlendirilmektedir.

Key Words: 
Management
State
New Public Management
Administration
Public manageralism
Good Governance
İngilizce Özet: 

In 21 th century, one of the most important phenomenon which was observed in all
developed countries was the transformation that completely differed from previous times.
Especially, the fast change seen in economic and technological areas influence the other
segments of society. One of the areas that was most impacted has been the administrative
structure of the state. In the scene created by the global economic crysis the debate
concentrated on the structure and the functions of the state. Accordingly its suggested thatthe state intervention to the market is necassary in some periods or not necessary in the
others.
The global economic crysis occured during the 1970s carried this subject to the
agenda and the need for the organization of the state according to the liberal economik
framework was emphasized. Hence the state was redefined based on the neo liberal
economic policies and the developed nations have reformed their administrative structure.
Sometimes policies known Reaganism, Thatcherism and Ozalism in Turkey were
implemented. In these reforms the classical model was critisized and the new public
management approach in public administration was adopted.
In this study, it is focused on the new public management. The economic, social,
political and technical factors led to the new public management were examined and the
new regulations in Turkey were indicated. The methods of the effective and afficent
provision of public services are evaluated with in the scobe of globalization.

Yazar Bilgileri
1. Yazar
Yazar Adı: 
NAGEHAN TALAT ARSLAN
Yazar Ünvanı: 
Yardımcı Doçent
Yazar Üniversitesi: 
Cumhuriyet Üniversitesi
Yazar Fakültesi: 
İktisadi İdari Bilimler Fakültesi
Yazar Anabilim Dalı: 
Kamu Yönetimi Anabilim Dalı
Makale Künye Bilgisi
Makalenin Yayımlandığı Dergi: 
Cumhuriyet Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi
Makale Yayın Yılı: 
2010
Cilt/Sayı: 
11
Sayı: 
2
Sayfa Aralığı: 
21-38
PDF Dosyası: 
application/pdf iconarastirmax_1682_pp_21-38.pdf
Makalenin Yayınlandığı Web Sitesindeki Linki: 
Makaleyi Dergi Web Sitesinden İndirin
Referanslar: 

1. AKSOY, Şinasi (2003), “Yeni Sağ ve Devletin Değişimi”, Türkiye’de Kamu
Yönetimi, (Ed. Burhan Aykaç, Şenol Durgun ve Hüseyin Yayman) Yargı
Yayınevi, Ankara.
2. AKSOY, Şinasi. (1995), “Yeni Sağ ve Yeni Kamu Yönetimi”, Kamu Yönetimi
Disiplini Sempozyumu Bildirileri, TODAİE Yay, Cilt.II, ss.159-173,Ankara.
3. AL, Hamza (2002), Kamu Yönetiminde Paradigma Değişimi, Yayımlanmamış
Doktora Tezi, Sakarya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Sakarya.
4. Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı, Avrupa Konseyi 1981/1984, 1992 tarih
ve 92/3398 sayılı Bakanlar Kururu Karar, Resmi Gazete, 3.10.1992- 21364.
5. BİLGİÇ, Veysel (2003), “ Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı”, Kamu Yönetiminde
Çağdaş Yaklaşımlar, (ed. Asım Balcı, Ahmet Nohutçu, Namık Kemal Öztürk, Bayram Çoşkun), Seçkin Yay, Ankara.
6. DEMİREL, Demokaan (2005). “Kamusal Retorikte Moda Trend: Yeni Kamu
Yönetimi”, Sayıştay Dergisi, Temmuz-Eylül 2005.
7. GRAY, A. ve JENKINS B. (1995), “From Public Administration to Public
Management: Reassessing A Revolution”, Public Administration, 73, 75-99.
8. GÜLER, Birgül Ayman (2005), “ Devlette Reform”, Devletten Reform Yazıları:
Dünyada ve Türkiye’de Ekonomik Liberalizasyondan Siyasi- İdari Liberalizasyona, Paragraf Yayınevi, Ankara
9. GÜLER, Birgül Ayman (2005), Yeni Sağ ve Devletin Değişimi, İmge Kitapevi,Ankara.
10. GÜLER, Birgül. Ayman (1997), “Küreselleşme ve Yerelleşme”, Çağdaş Yerel
Yönetimler Dergisi, 6/3 Temmuz.
11. GÜLER, Birgül Ayman (1994), “Nesnesini Arayan Disipli: Kamu Yönetimi”,
Amme İdaresi Dergisi, 37, 4, 3-19.
12. GÜZELSARI, Selime (2004), “Kamu Yönetimi Disiplininde Yeni Kamu İşletmeciliği ve Yönetişim Yaklaşımları”, AÜ, SBF, GETA Tartışma Metinleri Serisi, Şubat.
13. HOOD, Christopher (1996), “ Beyond Progressivism: A New Global Pradigm in
Public Management”, International Journal Of Public Administration,Vol,19, No.2, pp.151-157.
14. KAMENSK, John, (1996), “Role of the Reinventing Government’ Movement in
Federal Management Reform,” Public Administration Review, Vol.56,No.3, pp.247-256, May/June.
15. KIŞLALI, Ahmet Taner (2000), Siyasal Sistemler: Siyasal Çatışma ve Uzlaşma,Beşinci Baskı, İmge Kitabevi, Ankara.
16. KUTLU, Önder (2006), Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi: Teorik Çerçeve ve Ülke Uygulamaları, Çizgi Kitabevi, Konya.
17. OSBORNE, D.ve T. GAEBLER (1992), Reinventing Goverment: How the
Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector, Addison-Wesley.
18. ÖMÜRGÖNÜLŞEN, Uğur.(1997), “The New Public Management”, AÜ, SBF
Dergisi, 52, 517-566.
19. SARAN, Ulvi (2004), Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma, Atlas Yayıncılık,Ankara.
20. SEYREK, İsmail (2007), “Modern Yönetim Sürecinde Devlet: Ekonomik ve
Siyasal Yaklaşım”, Kamu Yönetiminin Yapısal ve İşlevsel Sorunları, (Ed.Akif Çukurçayır ve Gülise Gökçe), Çizgi Kitapevi, Konya.
21. YAŞAMIŞ, Firuz Demir (1997),Kamu Yönetimi Kuramında ve Uygulamasında
Yeni Gelişmeler: “Administration’dan Management’e”, Türk İdare Dergisi, Sayı.417, Aralık.
22. YAYMAN, Hüseyin (2000), 1980 Sonrası Türkiye’de Özelleştirme
Uygulamalarının Gelişimi ve Kamu Yönetimi Üzerine Etkileri, Gazi Üniversitesi İİBF Dergisi, C.2, Sayı.3. YILMAZ, Aytekin (2001), Çağdaş Siyasi Akımlar, Vadi Yayınları, Ankara

Türkiye’nin ilk İşletme Fakültesi olan İstanbul Üniversitesi İşletme Fakültesi bir ilke daha imza atmaya hazırlanıyor. Arastirmax.com "1. Liselerarası İşletme ve Ekonomi Proje Yarışması"nın sponsorlarından biri olmaktan gurur duymakta.